各位代表、同志們:
濮陽(yáng)市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。
會(huì)議審議批準(zhǔn)了市政府工作報(bào)告、市人大常委會(huì)工作報(bào)告及其他報(bào)告,審查批準(zhǔn)了我市“十三五”規(guī)劃綱要。這次會(huì)議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委的重大決策部署,全面總結(jié)2015年的工作,安排部署2016年和“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。這些重大工作的謀劃安排,切合濮陽(yáng)實(shí)際,順應(yīng)人民期盼,起到了提振信心、凝聚共識(shí)、明確方向的重要作用。
會(huì)議期間,代表們始終以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感,依法行使權(quán)力,積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計(jì),體現(xiàn)了胸懷全局、心系人民的使命擔(dān)當(dāng),彰顯了奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌,凝聚了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、趕超發(fā)展的強(qiáng)大力量。會(huì)議開(kāi)得很成功,是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),是一次團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì),是一次鼓舞人心、凝聚力量的大會(huì)。在此,我代表大會(huì)主席團(tuán),向?yàn)榇髸?huì)成功召開(kāi)付出努力的全體代表,向服務(wù)大會(huì)的各個(gè)單位、全體工作人員和新聞工作者表示衷心感謝!
這次會(huì)議選舉閆西良、管永國(guó)同志為市人大常委會(huì)副主任,田自嶺同志為市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),王玉蕊同志為市人大常委會(huì)委員,表決通過(guò)了市人大法制委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)組成人員。剛才,新當(dāng)選的同志向憲法進(jìn)行了莊嚴(yán)宣誓,這不僅僅是一種儀式,更是一份責(zé)任,希望大家牢記誓言,恪守承諾,增強(qiáng)憲法意識(shí),履行憲法使命,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)人民的信任。
因身體原因,張悅?cè)A同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)副主任職務(wù);因年齡原因,徐福成同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)。兩位同志在職期間,忠實(shí)履職、務(wù)實(shí)作為,為推動(dòng)我市人大工作作出了積極貢獻(xiàn)。讓我們向張悅?cè)A同志、徐福成同志表示崇高的敬意!
各位代表、同志們,“十二五”時(shí)期,特別是剛剛過(guò)去的2015年,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)的中心任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)、積極融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保態(tài)勢(shì)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì),克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)重干,勝利完成“十二五”主要目標(biāo)任務(wù),全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省第一方陣。這五年是全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)的五年,是發(fā)展科學(xué)性明顯增強(qiáng)、后勁勢(shì)能蓄積壯大的五年,是對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn)、深化改革成效突出的五年,是濮陽(yáng)形象顯著提升、影響力不斷擴(kuò)大的五年,是人民群眾得到更多實(shí)惠、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的五年。成績(jī)來(lái)之不易,我們要倍加珍惜!
未來(lái)五年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,也是我市“保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全市廣大干部群眾,順應(yīng)趨勢(shì)、抓住關(guān)鍵,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為引領(lǐng),在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)等方面求新、求變、求突破,努力開(kāi)創(chuàng)“十三五”時(shí)期發(fā)展新局面。各級(jí)人大和人大代表要緊緊圍繞市委的總體部署,切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力在我市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用。
第一,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,在踐行發(fā)展新理念上積極作為。濮陽(yáng)趕超發(fā)展,必須崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。各級(jí)人大及其常委會(huì)要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力,把踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念貫穿到人大依法履職的全過(guò)程、各方面。要緊緊圍繞市委“堅(jiān)持率先轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“三量齊升”,進(jìn)入全省第一方陣”的總體要求,就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、產(chǎn)城融合、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)等重大課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極提出建議意見(jiàn),及時(shí)為黨委政府決策提供依據(jù)。各級(jí)人大代表要帶頭學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央和省委、市委的重大決策部署,進(jìn)一步提高履職能力,爭(zhēng)當(dāng)踐行發(fā)展新理念的先行者,在引領(lǐng)新常態(tài)中發(fā)揮更大作用。
第二,緊緊圍繞全面深化改革,在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上積極作為。改革是最大的發(fā)展動(dòng)力,也是濮陽(yáng)未來(lái)的關(guān)鍵抉擇。各級(jí)人大要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的主動(dòng)性,始終做到立法工作從改革著眼、監(jiān)督工作為改革使勁、代表活動(dòng)為改革服務(wù)。要從我市實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)跟進(jìn)中央和省委、市委各項(xiàng)改革部署,緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、投融資體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)保障體制改革等重大事項(xiàng),推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為濮陽(yáng)改革發(fā)展的不竭動(dòng)力。要穩(wěn)步推進(jìn)人大自身改革,探索更加科學(xué)的立法機(jī)制、更具實(shí)效的監(jiān)督機(jī)制、更為完善的代表工作機(jī)制。人大代表要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的領(lǐng)軍者、排頭兵,帶動(dòng)全社會(huì)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第三,緊緊圍繞全面依法治市,在推進(jìn)法治濮陽(yáng)建設(shè)中積極作為。人大處于民主法治建設(shè)第一線,是法治濮陽(yáng)建設(shè)的引領(lǐng)者和推動(dòng)者。要以我市獲得地方立法權(quán)為新起點(diǎn),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起立法主導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,努力使立法進(jìn)程同依法治市進(jìn)程相適應(yīng)。要緊扣市委關(guān)注的決策重點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)和人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn),運(yùn)用法治思維剖析原因、提出對(duì)策。要加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作、市委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。人大代表在法治建設(shè)中負(fù)有特殊的使命,要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威,努力為法治濮陽(yáng)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
第四,緊緊圍繞民生福祉,在維護(hù)人民群眾切身利益上積極作為。推動(dòng)“十三五”時(shí)期各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會(huì),必須堅(jiān)持人民主體地位,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要把保障和改善民生作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,積極回應(yīng)群眾期待,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益入手,堅(jiān)持不懈為人民群眾辦好事、解難事、做實(shí)事。要圍繞教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治安、食品安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,把更多社會(huì)關(guān)注、百姓熱盼的民生問(wèn)題納入人大議事日程,推動(dòng)民生問(wèn)題優(yōu)先解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)。
第五,緊緊圍繞發(fā)揮人大作用,在加強(qiáng)自身建設(shè)中積極作為。加強(qiáng)自身建設(shè),是人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的重要保證。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,在重大問(wèn)題上旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。要加強(qiáng)履職能力建設(shè),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,切實(shí)提升依法履職能力。要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步修訂完善立法、監(jiān)督、代表和重大事項(xiàng)決定等工作制度,提高人大工作科學(xué)化水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。
各位代表、同志們,時(shí)代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機(jī)遇,萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、奮力作為,為確保“十三五”開(kāi)好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)而努力奮斗!
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